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中东欧地区有关国家知识产权环境研究报告(上)

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(一)捷克的工业产权保护制度 返回

捷克的工业产权包括,保护技术创新作品的成果(专利和实用新型),保护外观设计(工业品外观设计),标志权利(商标,地理标志,原产地名称)和集成电路布图设计。

1.专利

1)实体方面的规定

根据捷克《发明专利法》(No.527/1990),任何具有新颖性、创造性并且易于应用于工业中的发明可以申请获得专利权保护;但是,发现、科学理论、数学方法,审美创作,体现精神活动、游戏或商业贸易的方案、规则、方法,计算机程序,信息展示等都不属于可授予专利的对象。针对人体或动物的手术或治疗、诊断方法等不能视为可申请获得专利的发明;但是,前述这些治疗方法中使用的相关的可应用于工业生产的新产品和生产技术、化学物质或药物等可获得专利。捷克的专利权也不可授予那些违背公共秩序与道德的发明(但不是所有法律禁止利用的发明都属于此情况);动植物品种或主要用于生产动植物的生物工程方法(但微生物及其制备方法除外)。

新颖性指不属于现有技术的一部分,现有技术指申请日(包括《专利法》第27条说的优先权日)前公众可通过口头、书面描述或公开使用以及任何其他方式获知的技术方案;新颖性也需要考虑是否存在《专利法》第31条指的抵触申请。新颖性的规定也适用于捷克工业产权局作为指定局的专利国际申请,以及捷克作为指定生效国的欧洲专利申请(《专利法》第35条a项)。按照特别条款保密的专利申请案在18个月期满后被视为公开的技术方案。申请人或其法定代表人在申请日前6个月内的有意披露,或在相关国际条约认可的官方或官方承认的展览会上的公开,不视为丧失新颖性,不过申请人须在提交申请时声明并在4个月内提交相关展览证书等证明。

创造性是指申请专利的发明技术对于本领域的熟练技术人员来说不显而易见;工业适用性指发明技术能够在工业、农业或其他经济领域实施。专利权属于发明人或其权利受让人,发明人是以自己的创造性劳动做出发明的人,共同发明人有权依照其对发明做出的贡献获得相应的专利权保护。在雇佣关系中,雇员在本职工作中做出的发明,专利申请权应当属于雇主,另有约定的除外;但发明人的身份不因此而改变。雇员做出发明后应当及时书面向雇主报告并提供发明的相关文件;雇主在收到报告3个月内没有声明申请专利权的,该权利返还给雇员发明人。双方均有义务向第三方保密。雇主声明申请专利的,雇员发明人可向雇主要求支付相应的报酬,该报酬根据发明在技术和经济上的重要性和实施或以其他方式使用后可能获得的效益、以及雇主在发明创造过程中的物质投入和雇员的职责等因素来衡量。如果已经支付的报酬与事后发明专利的实施或其他利用方法获得的利益明显不符,发明人有权获得追加补偿。雇佣关系的解除不影响前述关于雇员发明相关规定的执行。

专利权人享有实施发明的专有权,也可许可他人实施或转让其专利。专利权人的专有权保护自工业产权局在官方公报上公告之日起生效,另外权利人可就专利申请文件公开之后他人对其发明的使用主张适当的补偿。专利权的保护范围由权利要求书而非说明书或附图确定,不过后二者可以用来解释权利要求。未经专利权人许可,任何人不得制造、提供、销售或使用专利产品,或为前述目的进口、储存及以其他方式处置专利产品;不得使用专利方法或提供、销售或使用,或为前述目的进口、储存及以其他方式处置直接以专利方法获得的产品;除非使用人能举证,否则与专利方法获得产品相同的产品被视为使用了专利方法;不过,举证责任也需要考虑商业秘密保护的因素。另外,未经专利权人许可,在专利发明将被实施的明显情形下,任何人不得向专利被许可人之外的人提供实施发明所需的必需材料,但如果该材料属于市场上的通用材质,则不属于法律禁止的情况,除非提供人构成诱导第三人未经许可实施发明。在专利产品经许可或依照捷克法律规定投入市场后,除非存在专利权延伸的合法理由,专利权人不能阻止第三人再次处置其专利产品。专利实施许可须订立书面合同,经工业产权局登记备案方可对抗第三人;专利权转让须经工业产权局登记公告方生效。多人共同享有专利权的,除非另有约定,每个共有人都可以自己实施专利,但未经全体共有人的同意不得许可或转让专利。专利权人不能制止在申请日前已经独立做出并实施发明或已经做好实施准备的人使用该技术发明;如果双方不能达成一致,在先使用人可以向法院主张确认其为专利权人。不视为专利侵权的行为包括:巴黎公约所指的临时过境交通工具使用、药房按处方制备药剂时使用、非商业目的的使用、实验目的的使用等。此外,捷克《专利法》还有关于强制许可的具体规定(第20条)。

捷克发明专利的保护期是自申请日起20年,每年需缴纳年费维持有效性。捷克工业产权局在以下情况下可撤销专利权(第23条):发明不符合可专利性条件、发明方案的披露不清晰完整足以让本领域熟练的技术人员可实施、要求专利保护的发明内容超过了申请文件提交时的描述等。如果仅是部分不符合可专利性条件,则该部分专利被撤销。专利权被侵害的,权利人可以请求法院救济(第75条)。

2)程序方面的规定

捷克工业产权局根据发明人的专利申请实行专利权证书授予程序,专利权被授予发明人。专利申请通常遵循一定形式,其必须包括发明的说明书或相关图示、专利权利要求书;专利的权利要求书应当精确地定义主题,对该主题请求保护。在捷克工业产权局档案室有申请表供使用,也可从捷克工业产权局网站下载申请表;申请人可亲自上门或邮寄提交书面申请,也可提交电子版申请文件。

每份提交的申请会受到预先检查,以清除存在明显问题如不可给予专利权的主题、不一致的或有瑕疵的申请,为预防此类问题出现,在公布前申请人会收到公函以告知所有的缺陷。捷克工业产权局在18个月内公布公告专利申请,并延期进行实质审查;按照欧洲专利制度,工业产权局会依照申请人的请求进行实质性审查,该请求必须于自申请日起36个月内提出。进行实质性审查并且审查结果符合专利要件的所有要求的,捷克工业产权局才可授予专利,手续费在专利申请和审查中依程序计算,专利权人还需支付保持专利有效的维持费。

捷克《专利法》中规定了欧洲专利在捷克生效等具体程序(第35条c-g);此外,捷克工业产权局与许多国家有专利审查的合作,如与美国专利商标局(USPTO)、芬兰专利局、日本特许厅等合作,优化审查程序、建立国际专利申请的快速审查通道。

2.实用新型

专利保护未必是保护技术方案的唯一有效方法,实用新型的保护可能更适于低水平的创造性内容,其成本小,更简单快捷。根据捷克《实用新型法》,实用新型指超越了一般的工艺技术、适用于工业应用的新技术方案。

不能视为技术方案的有:1)发现、科学理论、数学方法;2)产品外观;3)精神活动的执行方案、规则、方法;4)计算机程序;5)信息展示。不应受到实用新型保护的有:1)违背公共利益,尤其是违背人道主义和社会公德的技术方案;2)动植物品种,生物繁殖材料;3)生产工序和工作活动内容。

如上所述,由于发明的水平差异,实用新型保护的实质要件与专利保护的实质要件是不同的。如果不是现有技术的要素,则技术方案被认定具有新颖性;现有技术应当包含先于申请人声明的优先权日前的一切对公众公开的事务;发生于提交申请实用新型专利优先权日前的六个月内,任何申请人工作或其先前的所有权持有人的信息披露,不被认为是现有技术。某一技术方案如果能够在经济活动中重复使用,则应当视为具有工业实用性。

实用新型的权利应当属于作者或其所有权持有人;实用新型的作者应当为用自己的创造性劳动创作实用新型的人。实用新型应当在工业产权局登记于实用新型登记簿。

实用新型的申请文件的提交要求与专利申请类似,即向工业产权局提交实用新型的书面申请;申请应当仅涉及一个技术方案或形成单一发明构思的一组关联的技术方案;申请应包含以下内容:1)包含实用新型标题的登记请求;2)技术方案说明书及其相关文件;3)对寻求实用新型保护的标的物给出清楚简洁的定义;4)申请应当含有申请标的物的作者名称;5)申请应当遵照工业产权局在官方公告上公布的单一形式与要求。

在某种情况下,实用新型申请可由原始的专利申请分离而来、并保持该专利原始申请的优先日权,但实用新型申请人须在其申请中请求承认此申请的提交日享有优先权。申请人声明优先权需要以下条件:1)自提交实用新型保护申请起2个月内;2)递交已经声明过提交日期或优先权期限的专利申请的副本,否则权利将失效,未能在规定期限内完成前款要求的不能获得许可。捷克的实用新型申请基于登记主义,即捷克工业产权局经初步审查如果认为申请满足基本要件,就允许实用新型登记而无需其他新颖性和创造性程度的审查,也无论其是否有资格受到保护。与专利截然相反,在捷克完成实用新型的登记十分快捷,通常自提出申请三至四个月后即可获得登记证书。

实用新型保护的有效期为4年,但也可根据权利人的请求延长两次,每次期限为3年;这样,权利人的实用新型保护期最长可达10年。

未经实用新型权人的许可,任何人不得在经济活动中制造、出售或使用享有实用新型保护的技术方案;实用新型权人有权许可他人使用受到实用新型保护的技术方案,或将实用新型转让他人。实用新型不得用来对抗在优先权期限之前已经独立使用受到实用新型保护的技术方,或者已经结束使用的先使用者。

3.工业品外观设计

捷克《工业品外观设计保护法》为设计者提供申请注册服务并对其专利权进行保护。工业品外观设计是产品及其组成部分的外表样式,由特殊的线条、轮廓、颜色、形状、材料结构组成的产品本身或装饰物。它具有视觉能够感知其美感的特性或产品组成部分。它不具有工学、结构、功能、材质等其他自然属性。这是就一件产品从视觉能够感知其美感的特性而言,而不是其技术性与结构性本质。产品是指工业或手工制造的立体的或平面的对象,包括用来装配单一的复合产品的零部件、图形符号、印刷标志,但不含电脑程序,图形本身如不与具体产品相关,就不能认定为工业品外观设计。已注册的工业品外观设计,其保护范围不包含产品的技术方面,即使技术方面可以从真实产品中识别。另外,即使工业品外观设计符合注册的规定,如果违反公共秩序或道德,或存在优先权障碍,即完全相同的工业品外观设计已经注册受到保护,则该工业品外观设计不能被注册。

只有具备新颖性和独特性的工业品外观设计才有资格受到保护。新颖性,指没有完全相同的工业品外观设计在提出申请前或优先权日前已经被公开使用;工业品外观设计自提交申请起12个月内被作者或法定代理人公开使用的享有优先权、其并不认为是正式地公开使用,新颖性不会受到影响。如果产品特征只能从不必要的细节上区分彼此,则工业品外观设计被认为完全相同。独特性,指使用者对工业品外观设计的整体印象不同于在提出申请前或优先权日前已经被公开使用的其他设计的整体印象。

只有工业品外观设计的设计人及其继承人有权提出注册申请。设计人是通过自己的创造性活动创造工业品外观设计的人;因职务创作工业品外观设计的,该工业品外观设计的权利属于雇主,另有约定的除外。在雇佣关系中,设计人完成工业品外观设计有义务立即通知雇主,并且提交申请工业品外观设计注册的所有必要文件;如果雇主决定申请注册职务工业品外观设计,应当在申请中阐明雇佣相关事实。如果申请人不是设计人而是其他自然人或法人,并且在申请中没有阐明雇佣事实,则工业品外观设计申请必须附有能证明申请人享有工业品外观设计权利资格的相关文件;设计人必须在工业品外观设计申请书中表明、或者申请书必须包含申请人的书面声明,说明设计人放弃了其在申请书中表明的与工业品外观设计注册相关的权利。

申请注册工业品外观设计须提交一份工业品外观设计申请,申请表可在捷克工业产权局档案室领取或在互联网下载。申请可邮寄提交,也可提交电子版或亲自提交。电子版必须含有电子签名,如果没有电子签名则在提交申请的5日内必须提交复印文本。申请中必须写明的信息有申请人、申请人的注册工业产品外观设计的意愿、设计的说明书及图。工业品外观设计的说明书是申请书最重要的附件,可以以产品外观的照片或绘画进行表现和描述;说明书必须对外观设计进行高质量的描述、且能确定保护的主题和保护的范围。捷克实行单一申请原则,即一项申请只能针对一个工业品外观设计,多项工业品外观设计要提交多个申请,按照工业品外观设计国际分类标准进行分类。

捷克工业产权局对申请中涉及的所有工业品外观设计进行审查,判断其是否符合规定的工业品外观设计注册条件。这类审查是实质性审查。除了实质性审查,工业产权局审查申请是否符合法律规定的形式要件。如果申请没有正式的缺陷、标的物没有材料缺陷,则可以注册工业品外观设计。申请人被授予证书证明其为注册的工业品外观设计的权利人。同时,工业产权局向公众公布已注册的工业品外观设计(申请人申请延期公布的除外),工业品外观设计的注册随后会出版在官方公告上。如果申请没有依照法律规定的形式要件,工业产权局会要求申请人在限定期限内书面补救缺陷;如果申请人在限定期限内未能清除缺陷,工业产权局将终止申请程序。如果工业品外观设计没有达到法律保护的条件,工业产权局将以书面形式向申请人提出驳回注册的意见;如果申请人在指定期限内不能举证抗辩工业产权局的驳回意见,工业产权局将拒绝该申请。

权利人可在捷克共和国境外注册工业品外观设计,在欧盟获得保护,以及在欧盟以外的其他国家获得保护。工业品外观设计国际注册海牙体系提供集中注册体系,可以网络提交一份申请要求优先申报,申请至多100项设计并针对至多55个国家和地区;捷克共和国境内的任何个人或企业均可在海牙体系下提交一份国际申请获得多国保护。

已获得的保护的权利人享有使用其工业品外观设计的权利,禁止第三方未经许可使用其外观设计;权利人有权许可他人使用其工业品外观设计,有权将其权利转让。使用工业品外观设计,特别指制造或销售含有受保护或已申请的工业品外观设计的产品。已注册的工业品外观设计保护期限为自申请之日起5年;保护期可重复申请延长5年,最长为25年。

4.商标

商标是一种能够以图形表示的标记,特别由词、字母、数字、颜色、图画、产品形状、产品外观等组成,用于区分市场上其他商业机构提供的相同产品或服务。

依据捷克《商标法》,商标可以是:1)标准书写的文字标记(单词、名称、单词和数字的组合等);2)特殊绘画形式书写的文字标记;3)绘画标记;4)文字和绘画组合标记;5)产品外形或包装形成的3D标记;6)产品外形或包装与文字和绘画组合标记;7)颜色或颜色组合。除了标准书写的文字标记之外,商标也可选择注册为黑白色或彩色。只要与颜色商标有关,保护就涉及使用的颜色及其使用范围。只以颜色注册的商标必须统一使用。

以下不得注册为商标:1)不能用图形表示的标记(例如主题曲、特别气味、电视广播);2)不能区分产品或服务的标记;3)贸易中用于表示商品或服务目的、价值、等级的符号或数据组成的标记;4)通用语言中或商业习惯中的符号或记号组成的标记;5)显示产品自然属性或表现产品物质实用性价值的形状组成的标记;6)违反公共秩序或道德的标记;7)产品或服务的性质、质量、原产地可能误导公众的标记;8)存在不真实的葡萄酒或烈酒原产地地理标志的标记;9)包含根据巴黎公约第六条之三的政治性标识、除非获得当局授权注册该标记;10)包含高象征价值,特别是宗教象征的标记;11)违反其他法律规定或国际条约的标记;12)假冒其他商标的标记;13)侵犯第三人权利的标记。

商标在捷克工业产权局注册后,享有注册商标的权利。商标所有者享有用商标标记其产品与服务的专有权,或在相关产品或服务是使用商标的专有权。未经商标权在先所有人同意,任何人不得使用相同或类似的标记用于相同或类似的产品或服务。

任何捷克自然人和法人均可以向捷克工业产权局提交商标注册申请。注册商标可用申请人本人直接申请,也可由申请人委托律师或专利代理人申请,代理申请时代理人必须出具申请人的授权委托书。除非申请人在捷克共和国领域内有公司、永久居住地或住所,外国申请人必须通过捷克律师协会或专利律师协会提出商标注册申请。捷克工业产权局实行形式审查来查明申请是否具有法律规定的必备细节,然后进行实质审查来查明该标记是否有资格注册,例如,申请注册的商标是否与其他任何已注册的商标相同,其是否为通用名称或描述性标记、误导或假标记或诸如此类。

捷克工业产权局运行全自动化体系商标程序,使用随机条件搜索系统(例如,商标正文、商标类型、商标形象分类、商标所有者名称、商品和服务分类)。所有通过国内和国际程序注册的商标记录在系统中。根据商标登记簿上的登记,所有者取得商标使用独占权。商标保护期为10年,经商标所有者要求并支付相关费用可续展另一个10年保护期。

在巴黎公约其他成员国已经注册了商标的权利人,如果发现代理人已经在捷克注册了同一商标的,可以向捷克法院声明该事实并请求将该商标更正到自己的名下;如果代理人能够证明自己的行为合法,则法院会驳回请求,捷克工业产权局将依据最终判决生效更正该商标的权属等登记事项并在官方公报中刊登。捷克商标法的实施有相关配套措施,包括前面说的更正权属、商标许可使用合同备案等具体事项和程序均由相关实施细则规定。

5.地理标志

根据捷克的《原产地名称及地理标志保护法》,原产地名称是用于表示商品起源地的地区、特定地点或国家的名称,如果农产品满足所有条件,则传统的或非传统的地理产区都被认为是农产品的原产地。地理标志表示该商品的本质与来源专有地相关,即商品由于特殊的地理环境中自然或人为因素而形成的品质或其他特征,该商品的加工、生产、准备都是在一定界限的地理区域内完成的。

申请原产地名称或地理标志保护需要:1)原产地名称或地理标志的措辞;2)申请者的名称(企业名称或全称)、地址或永久居住地、以备不时之需的申请人的代表;3)加工、生产、准备产品的地域的地理定界;4)有原产地名称或地理标志的产品加工、生产、准备的机构名称,该地理名称是原产地名称的一部分;5)与产品有关的清单;6)描述产品特征或品质的独特的地理环境。地理标志申请还应当包括国家行政管理机关出具的声明,以证明商品的加工、生产、准备相关的地域,此声明还用于证明生产机构位于该地域以及申请人是产品的生产者或加工者。

6.集成电路布图设计

在半导体工业中,芯片生产的关键解决方案是处置集成电路中电路元件及其互联。上述解决方案及其表现毫无疑问具有创作型工作的特点,应当防止盗版与不当得利。捷克的《集成电路布图设计保护法》为设计者提供专用权保护。

集成电路布图设计只能在捷克工业产权局进行申请登记。保护集成电路布图设计的权利只能授予捷克共和国公民或居住地捷克共和国的人,其他人只能根据互惠主义享有权利。申请程序按照登记主义实行,捷克工业产权局不进行实质性检查,对申请提出反对的取消登记。捷克工业产权局管理集成电路布图设计的登记包含所有的确定性声明,登记对公众公开。

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