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中亚有关国家知识产权环境报告

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(一)中亚各国与世界贸易组织(WTO) 返回

作为“经济联合国”的WTO,在其《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS)中设立了各成员国的知识产权保护最低门槛;因此成为WTO的成员意味着必须承认和执行其设立的知识产权保护国际标准。中亚各国的知识产权法律环境与该国是否WTO成员国密切相关,我国企业可以由此判断进入相关国家从事经贸和文化活动的知识产权风险并做出应对之策。

中亚五国中,吉尔吉斯斯坦早在1998年就加入了WTO,其知识产权法律制度在中亚各国中无疑最早与国际保护标准接轨;塔吉克斯坦于2013年加入了WTO,其知识产权制度也已经向国际标准靠拢。作为中亚最大的经济体,哈萨克斯坦一直积极寻求加入WTO,为此自2004年以来增修了包括知识产权法在内的超过50部法律,比如于2004年批准加入世界知识产权组织的版权公约(WPT)并据此于2005年修改了其民法典和刑法典;目前国内立法已经基本满足了WTO的TRIPS标准,于2015年7月28日成为WTO成员国。另外,乌兹别克斯坦加入WTO的进程也在进行中,不过进展比较缓慢,知识产权环境是其中一个因素,比如自2000年以来乌兹别克斯坦一直被美国列为301条款观察名单、而直至2014年10月才取消对《伯尔尼公约》第18条关于追溯保护条款的保留。土库曼斯坦则到2013年才开始考虑申请加入WTO。在外高加索三国中,格鲁吉亚独立后立即进行经济改革、寻求与西方经济体的合作,早于2000年就加入了WTO;经过十年的努力,2003年2月亚美尼亚也加入了WTO。目前,阿塞拜疆也正处于加入WTO的进程中,在WTO秘书局的主持下积极与相关国家进行入世谈判。

值得注意的是,知识产权法律制度的国际接轨仅是指各国国内立法条文参照知识产权国际保护规则制定,并不一定是该国法律实施或执法环境的国际化,后者更多地与国内的经济社会文化发展程度和整个法治环境相关。因此,是否加入WTO仅是对某国知识产权环境的初步判断,主要是对其知识产权相关立法的完备状况做出判断;要获知该国知识产权保护的真实状况,必须全面了解其知识产权制度实施情况,尤其是执法环境。目前,中亚地区盗版率仍较高、各国的知识产权执法力度普遍不高(尤其中亚五国盗版打击力度不足)、政治安全等存在不稳定因素等,都是与这些国家进行国际贸易需要特别注意的问题。

WTO的网址:https://www.wto.org/

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