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海外知识产权纠纷替代性争议解决机制研究

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第五节 英国知识产权纠纷替代性争议解决机制的特点 返回

一、对于适用ADR程序的资金支持

在英国,法律援助基金不仅可以提供给诉讼双方当事人,也可以适用于选择诉前替代性争议解决机制的当事人。而2000年通过的基金法案规定,律师或其他调解员可以向法律援助基金会要求支付其为调解活动所付出的费用或劳务。除此以外,社区调解对于被调解员通常是免费的,而不论其是否符合法律援助的条件。这样,当适用法律援助的当事人选择使用调解等方式来解决纠纷时,不会受到经济上的原因之阻碍。

二、强调对不执行调解协议的制裁

一是采取了“向法院付费”(Paymentint。Court)制度,允许被告在庭审前任何时候向法院支付其愿意承担的赔偿金数额,并加上原告的诉讼费用。如果该款与原告诉讼请求的数额相当,法院将通知原告领取该笔款项;如果不足,原告必在21天内作出决定:是接受被告支付的赔偿金,还是承担诉讼风险---如果原告赢得的判决结果不高于已经提交在法院的赔偿金数额,将自行承担自己的费用(即是在原告胜诉的情形下),并支付被告向法院预付赔偿金后发生的所有费用。这种制度在减少诉讼方面,确实起到了积极的作用。

二是为了保证各类型调解的质量及调解协议的效力,沃尔夫(1996)改革的《最终报告》中提出。诉前议定书。的概念,通过对在诉前所进行的谈判行为中的良性惯例进行规定,针对不同的诉讼请求有不同的格式(如人身伤害、交通事故和医疗过失等),要求获得信息的快速合作和在适当情形下联合专家报告的准备。

三是考虑到律师和法官的专业能力以及个人声誉在调解中的积极作用,鼓励调解组织中律师和退休法官的积极参与。英国国家律师网络中有120名律师提供ADR服务,这些律师均来自于英国著名的律师事务所,接受过专业调解员训练。

四是调解员的任用和培训十分严格和系统化,政府甚至把调解员的培一训和教育作为调解制度最为重要的组成部分。专家协会(the Academy of Experts)的主要工作任务之一,就是为调停机构提供中立第三人的培训服务,其成员手册的内容包括对调解工作的详细描述,以及协会如何协助调解庭的组织和工作。依英国学者peter Hibberd和paul Newman(1999)的观点,以下品质是合格的调解员员所必备的:一是共鸣,调解员员必须具备和当事人双方和谐相处的能力,一个合格的调解员首先必须是一个合格的倾听者;二是耐心,调解员要耐心等待当事人双方达成合意;三是自信,调解员要在自信的基础上让当事人对其产生充分的信任,相信在其引导下能够使得问题得到和平的解决;四是思路清晰,能通过向双方当事人巧妙询问而得到所需的新信息和新角度;五是审时度势,在三方讨论陷入僵局的时候适时提出相应的解决建议,推动调解程序继续进行。此外,英国还制定了相应的调解员执业资格制度(Mediation National Vocational Qualification,简称NVQ),该资格可以通过当地的NVQ中心颁发,任何想从事调解工作的人员,必须通过必要的培训和实习,以获得NVQ的实践经验证明。

五是充分利用网络进行ADR的宣传推广,积极为当事人提供各种方便,促进ADR在知识产权纠纷中的运用。这也成为当前欧盟各国ADR发展的普遍趋势,欧盟许多成员国的网站法律版块都有与ADR相关的在线咨询和法律法规搜索等信息。

综上,英国的知识产权ADR制度,尤其是其民间性ADR机构的发展、司法ADR制度的专业性以及高度重视中立第三人培训的调解制度,都值得我国借鉴。我国在ADR方面的专业学术培养,基本上还处于空白状态。对于ADR,仅仅停留在民事诉讼课程中的名词介绍阶段,远远没有实现专业化、学科化培养。显然,这样的学术培养状态,远远不能满足ADR飞速发展的实践需求。加强学术理论研究和相关人才的梯队培养,从而为ADR制度的构建和改革提供必要的理论支撑和人力资源的支持,是当前我国的ADR制度构建中十分关键的问题。

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