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日本涉外专利典型案例研究及其启示

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第一节 日本现行知识产权政策和制度概况 返回

自进入上世纪90年代以后,随着日本泡沫经济的崩溃,整个国家的经济实力明显下滑,出现了长期的停滞、低迷局面。而其一直引以为自豪的在高技术领域的竞争力逐渐开始落后于欧美,同时在传统工业和劳动密集型产品方面,又面临着中国等亚洲其他国家和地区的竞争。

面对如此局势,日本自小泉政府开始确立“知识产权立国”的国策。首相小泉在其施政方针演说中提出:“把研究活动或创造活动的成果作为知识产权从战略上给以保护和利用,把加强本国产业的国际竞争力作为国家的目标。”

2002年7月,日本政府下属的知识产权战略会议发表《知识产权战略大纲》,明确规定知识产权立国的国家战略。同年11月,日本国会又通过了政府制定的《知识产权基本法》,将知识产权从部门主管的事务上升至国家性事务,为知识产权立国提供了法律保障。2003年2月,日本政府又决定在内阁中设立知识产权战略本部,由首相小泉亲任部长。其后,逐年由该本部发布《知识产权推进计划》,每年都提出数百项需要落实的具体措施。

为将上述国策和措施加以贯彻执行,日本的立法机关和司法机关在相关知识产权法律的制定和修改、以及知识产权司法体制的改革和机构的设置等方面作了大量的工作。

在立法方面,修改《反不正当竞争法》,从民事和刑事两方面强化了对商业秘密的保护;修改《版权法》,强化了对违反版权法的行为的处罚力度,并加强对网络版权的保护;修改《海关关税法》,将进口禁令申诉制度扩大到专利权、外观设计权等领域;制定《专利审查迅速化法》,加快专利的审查速度,消除多年的待审积压;修改专利审查指南,准许医疗关联行为可以获得专利保护等等。

在司法方面,如通过修改民事诉讼法,就与知识产权诉讼相关的民事诉讼程序、司法机构设置等进行了大幅改革,专门就涉及知识产权诉讼案件的管辖、合议庭构成、证据调查等制度作了新规定。尤其是,设立了专门的知识产权高等法院,专门受理由地方法院审理的涉及知识产权案件的上诉案件。

本报告不就日本知识产权法制状况的全部作详细地介绍,拟集中就与知识产权诉讼相关的审判体制进行概括性介绍,并就其近期的知识产权诉讼的动向作总结分析,以对进军日本市场的中国企业在面临知识产权诉讼纠纷之时有所帮助和借鉴。

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