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东南亚联盟国家知识产权环境研究

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第二节 东盟国家专利制度的主要内容 返回

一、可专利范围和可专利性标准

1.印度尼西亚

印尼2001年专利法保护产品和方法专利,而且对于形状、配置、结构或组成具有新颖性和实用性的发明,可以授予“简易专利”(Simple Patent)。[1]  这种“简易专利”类似于中国专利法中的“实用新型”保护。一般专利的保护期为自申请日起20年,并不能延长;简易专利的保护期为自申请日起10年。

根据该法规定,以下发明不能被授予专利保护:

(1)其公开和使用或者实施违反现行法律法规、宗教道德、公共秩序或者伦理标准的任何方法或者产品;

(2)适用于人和/或者动物的检查、处理、药物治疗和/或者外科的任何方法;

(3)任何科学和数学领域的理论和方法;或者

(4)i. 除微生物外的所有生物

ii. 任何主要是生产植物或者动物的生物学方法,但非生物学方法或者微生物方法除外。

印尼2001年专利法对可专利性标准的规定采用了TRIPS协议的基本要求,即发明应当是新颖的、有创造性的且能在工业上运用的。对于创造性的判断采用“非显而易见性”标准,即“发明对于本领域技术人员而言不是显而易见的[2]”,而“评价一项发明是否显而易见,必须考虑提出申请时的现有技术,在有优先权时,考虑提出首次申请时所存在的现有技术。”

对于新颖性的判断采用了“绝对新颖性”原则,即要求发明只有在不与任何在申请日之前在印尼国内或国外公开的技术相同的情况下,才能被认为是新颖的。

印尼2001年专利法第4条规定,在申请日前6个月内有下列情形之一的,发明不视为公开:

(1)在印度尼西亚国内或者国外举行的官方或者官方承认的国际展览会上,或者在印度尼西亚官方或者官方承认的国内展览会上展出过的发明;

(2)其发明人在印度尼西亚为研究和开发实验而进行的实施。

另外,在申请日前12个月内,任何其他人违反相关发明的保密义务而导致发明公开的,该发明也不视为公开。

2.菲律宾

菲律宾专利法规定,可授予专利的发明指的是“解决人类活动任何领域内问题的具有新颖性、创造性和工业实用性的任何技术方案都可授予专利。该技术方案可以是产品、方法、或者对其的改进,或者是与产品、方法、或者对其的改进相关[3]。” 这是一个十分宽泛的定义,尤其直接规定对产品或方法的改进,甚至只要与这种改进相关的技术方案,都有可能被认为可专利。

菲律宾专利局的《专利实质审查手册》[4](下称专利审查手册)对于可专利性的基本要求有四点,即属于一个技术方案、具有新颖性、创造性和工业实用性。

根据关于发明的实施细则第201和415条,以及专利审查手册第2.1a的规定,发明专利可以分为以下几类:

(1)一种有用的装置;

(2)一种产品;

(3)或者生产上述二者的方法或改进;

(4)微生物;以及

(5)非生物和微生物方法;或将一个客体运用于一个特定的方法和/或满足一个特定的目的。

菲律宾专利法第22条也规定了一些不可授予专利的例外情形,包括:

(1)发现、科学理论和数学方法;

(2)智力活动、游戏或者商业活动的方案、规则和方法,计算机程序;

(3)对人类或动物的手术治疗方法,或者应用于人类或动物的治疗和诊断方法。本条不适用于这些方法中使用的产品或合成物;

(4)植物和动物品种或者繁殖植物或动物所采用的实质上为生物学的方法。

(5)美学创作;和

(6)违反社会秩序和社会道德的。

值得注意的是,上述第4种情形不适用于微生物、以及非生物和微生物学方法。

关于那些不能申请专利的规定与《贸易有关的知识产权协定》在27.3(b)条款中规定的略有不同:

动植物品种或动植物繁殖的生物过程。本规定不适用于微生物、非生物和微生物过程。

本规定不排除国会考虑通过提供动植物品种特别保护的法律,以及社区知识产权保护的立法[5]

上述第二段的规定随着2002年菲律宾植物品种保护法(共和国9168法案)的通过已经得到实施。土著人民权利法案(共和国8371法案)中做出了通过社区知识产权保护制度对土著人文化遗产进行保护的规定。随着土著人民权利法案(共和国8371法案)的通过,社区知识产权保护也得到重视。然而当时尚无法律保护动物品种。

专利审查手册是针对实质审查编写的指南,第四章专门规定了“可专利性”的问题。除了对“三性”以及常规的例外情形,如科学发现等进行了进一步说明之外,菲律宾的专利审查手册比较有特色的是,对以下“可专利性”标准问题进行了详细解释:

(1)计算机程序

一种数据处理程式可以通过计算机程序或其他的运算工具完成。因此在处理计算机程序专利申请的时候,应遵循以下的原则:一个单独的计算机程序不具有可专利性;但是,如果一个计算机程序的使用对于现有技术产生了技术贡献,则有可能被认为是可专利的。比如,一个由程序控制的机器 ,或者由程序控制的生产或控制过程,都通常被认为是可专利的对象。另外,对一个已知的计算机内部由程序控制的运算过程而言,如果这个运算过程产生了技术效果,则可视为可专利的对象。比如,一个运算过程可以在一个较小但速度快的内存和一个较大但速度慢的内存下工作。如果这两种内存都置于程序控制之下,并用虚拟内存的方法,使需要较多内存的那个运算过程达到和用较快内存的运算速度基本相同的程度,则可以说这个在虚拟内存运算过程中的程序具备了一个技术特征,因而具有可专利性。

(2)工业实用性

首先,对于“工业”作了广义的解释,认为所有具有“技术特点”的物理活动,都可以被认为是“工业”。农业也被广义地包括在这里的“工业实用性”定义中。因此,除了其专利法第22条规定的例外情形之外,很少发明会被排除在这个考量之外。有一类可能被进一步排除在工业实用性考虑之外的,使违背物理法则的发明,比如永动机。

(3)医药发明

菲律宾对于人或动物的手术(包括医疗和美容手术)、处方和诊断方法不授予专利。[6] 但与这些方法相关的医疗器械,以及医疗器械的制造方法都可被专利。用于实施这些方法的新产品,包括特定的物质及其组合物,也都可以被专利。

对于已知物质及其组合物,如果以前这种物质或组合物没有被公开可以用于人或动物的手术、治疗和诊断,那么这种“第一医药用途”可以使该已知物质或组合物获得专利。对于一个已知物质的“第二医药用途”或“后续医药用途”,除非该用途是新颖并具有创造性步骤,否则不可以被专利[7]

另外,专利审查手册对于上述不可授予专利的情形,进行了较为详细的解释。其中,对“发现”的解释中提到,“如果一种物质能够被正确地用其结构、获得的方法或者其他参数进行表征,并且绝对不用于任何以前存在的物质—即绝对新颖,那么这种物质本身可以被专利。对此的一个例子,是发现了一种由微生物产生的新物质[8]。”

3.新加坡

对于可专利性,新加坡专利法从新颖性、创造性和工业利用性三个方面进行了规定。对于创造新的判断,新加坡采用了“非显而易见性”的标准,即一个创造性对于本领域的熟练技术人员来讲是非显而易见的[9]

新加坡对于医药产品专利的规定比较有特点。

首先,在专利法前言部分的术语解释中,对于“Pharmaceutical product(药品)”进行了解释。认为药品不包括以下内容[10]

(1)仅用于诊断和测试目的的物质;

(2)仅作为器械、装置、工具的物质;

(3)专利法附件中规定的以下物质:

1)传统药品

2)顺势疗法用药

3)准药用产品

4)为生产药品而制备的药物活性成分或其他原料药

5)药油或药膏

(4)作为食品、食品添加剂的物质

(5)来自天然植物、动物或矿物的物质

其中,“传统药品”包括“中成药”,不能作为可专利的对象。对于“中成药”的定义是,以中医方法制备和用于治疗的任何剂型。该规定指向一个成药产品,且其成分中包含有一种或多种来自天然植物、动物、矿物及其组合的活性成分,或者包含在《中药大辞典》、《本草纲目》获其他由政府认定的中药药典中的活性成分。然而,“中成药”在这里不包括以下几种类型:

(1)用于人体注射的针剂

(2)列举在《有毒物质法》附件的“毒物清单”中的物质

(3)含有从天然植物、动物、矿物及其组合中提炼出来的化学活性成分的药品

新加坡由专利办公室负责专利的注册。与其他国家大多仅规定专利权利期间为申请日起20年不同,新加坡专利法规定,专利权人可以申请专利保护期的延长。[11] 专利权人可以用以下理由申请专利保护期的延长:

(1)专利申请审查的期限被不合理地拖延;

(2)如果所申请的专利是基于对关联专利申请的描述而提起的,且:

(i)所涉关联专利的申请审查被不合理地拖延;并且

(ii)专利办公室已经因为这种拖延而对该关联专利授予了保护期的延长;

(3)如果专利客体包含了任何属于化学药品活性成分的物质,且

(i)使用该专利客体的机会因为需要获得药品上市注册被不合理地限制,且运用该物质的化学药品是第一次申请上市销售注册;并且

(ii)该专利的保护期以前没有因为这个原因被延长过。

由于国内专利检索和审查能力不足,1995年新加坡建立专利制度时,不得不采用宽松的“自我评估”制度,一般情况下,即使不能满足获取专利的所有条件也能通过注册;必要时采用外包方式,授权其他国家专利局进行检索和审查。

为了提高作为亚洲领先知识产权中心的声誉,新加坡准备大幅度修改《专利法》,修正案已于2012年5月14日通过国会一读,准备参照日本、英国和欧专局的专利制度,从现有的“自我评估”制度转变为“主动授权”制度,建立自己的专利审查机制和队伍,提升专利检索和审查能力,建立“世界级”的专利检索和审查机制。审查员招聘工作已经开始,预计于2013年中期开始审查工作。修正案中还规定,不必取得新加坡注册专利代理资格,外国专利代理商就可以在新加坡从事离岸专利代理工作。

2001年到2011年间,新加坡的专利申请量上涨了20%,总共达到约10000件。

4.马来西亚

马来西亚专利法对可获专利的发明的定义[12]是:

(1)发明是指能应用到实践中,用以解决技术领域的特定问题的发明人的构思。

(2)发明可以是产品或方法,或与之相关。

如果一项发明具有新颖性、创造性和工业实用性,该发明具有专利性。

对于新颖性的审查采用国际公开标准。

该法对于不具备专利性的发明进行了排除性规定,以下情形不具有可专利性:

(1)发现、科学理论和数学方法;

(2)动植物的品种或动植物生产的生物学方法,不包括人造微生物、微生物学方法以及用该方法所获得的微生物制品;

(3)商业活动、智力活动、游戏的方案、规则和方法;

(4)以手术或治疗对人体或动物体治疗方法,以及在人体或动物体施行的诊断方法。上述方法中使用的产品除外。

除了发明专利之外,马来西亚专利法还规定了一种“实用革新”,类似与中国的“实用新型”专利。“实用革新”是指包含一项发明的新产品或方法,以及对已有产品或方法的改进,并能够进行工业应用。中国“实用新型”专利的基本要求几乎与发明专利等同,即应符合新颖性、创造性和工业实用性标准。马来西亚“实用革新”的专利性标准似乎较宽,尤其明确规定“创造性”标准不适用于此专利类型[13]。实用革新申请和专利申请可以相互转化,但是同一发明不能同时得到专利证书和实用革新证书。

马来西亚专利法同样依照巴黎公约的规定,允许优先权申请。

截止2010年底,马来西亚本国企业已注册专利1200件,外国企业注册了5000件。2012年,马来西亚居民共提交了1114件专利申请来保护自己的发明和创新,比前一年增长3.5%。

2011年2月,马来西亚修改并实施了新的“专利和商标条例”,将专利注册审查时限缩短至20个月,在此之前,专利注册审查要花费26个月时间。

5.泰国

泰国专利法对“发明”的定义是“产生新产品和新方法的任何革新或创造,或是对已知产品或方法的任何改进”。[14]

对发明的专利性遵循新颖性、创造性和工业实用性标准。对创造性步骤的判断采用“非显而易见性”原则。

泰国专利法规定对以下发明不授予专利[15]

(1)自然产生的微生物及其成分,动物,植物及动植物的提取物;

(2)科学或数学原理或规则;

(3)计算机程序;

(4)人类和动物疾病的诊断、处置和治疗方法;

(5)违反公共秩序、公共道德、公共健康或公共利益的发明。

其中,比较有特色的是明确规定对计算机程序不予保护,以及明确规定不保护违反公共秩序、公共道德、公共健康或公共利益的发明。

泰国坚持以国际标准对生物技术领域的发明进行专利保护,从新型生物技术产品到加工,生物技术发明涉及多种多样,在过去十年里,泰国已经在标记基因、诊断试剂及医药产品等领域批准多件专利。在农业生物技术大类中,专利涉及化肥、作物改良、牲畜改良及生物控制产品。

泰国对于小专利的保护,类似于我国的实用新型专利,但是也有其特色。对小专利的专利性标准要求不强调创造性,而只看新颖性和工业实用性。[16]另外,小专利和发明专利的申请可以互相转换,类似于马来西亚的规定。但同一发明不能同时申请小专利和发明专利。

6.越南

越南知识产权法第3条对于知识产权的范围进行了较广泛的规定,其中,“工业产权”的范围包括发明、实用新型、外观设计、半导体集成电路布图设计、商标、商业秘密和地理标志。“发明”的定义是“以产品或方法,或者运用自然规律解决问题的一种技术解决方案。”

该法第三部分,第七至十一章(第58—156条)对工业产权进行了规定。对于发明依然遵循新颖性、创造性和工业实用性判断标准。第59条规定了以下情形不授予发明专利:

(1)科学发现或理论,数学方法;

(2)用于训练家养动物、竞技、商业经营和计算机程序的方案、计划、规则和方法;

(3)信息的表达;

(4)仅具有审美特点的解决方案;

(5)植物和动物品种;

(6)主要以生物而非微生物形式进行的植物种植和动物养殖方法;

(7)用于人和动物的疾病预防、诊断和治疗方法。

2013年2月20日,越南发布第05/2013/TT-BKHCN号通告,明确允许专利申请人对公告作出回应的时间段不包括在形式审查期间。被排除的时间段从公告发布之日起算到申请人作出回应之日或公告中规定的时间段,包括任何经过同意的延长时间。

通告还规定在审查外观设计专利申请的新颖性时,要求(但不限于)对必须的工业设计信息进行搜索,包括越南知识产权局(NOIP)接收的所有早于所涉工业外观设计申请日或优先权日的工业设计申请;在25年期限内,其他组织和国家优先于所涉工业设计申请的申请日或优先权日(如果适用)而公布的所有工业设计申请和工业设计专利;以及其他NOIP收集并保留的工业设计信息。

2013年7月2日,越南发布第5773/TB-SHTT号官方通告,提供了有关在知识产权注册程序中个人国籍、地址和代表的法律规定指南。它规定除了提供详细的居住地址外,申请人必须声明他/她是公约或WTO成员国的公民或于此设有商业机构。此外,未居住在越南的越南人必须通过当地的知识产权机构或他/她在越南的商业机构提交其申请。通告还要求拥有多重国籍的个人在提交其申请时选定一个国籍。申请将根据其选定的国家的法律规定来处理。然而,个人在审查阶段甚至是证书签发后也可能会改变其所提供的国籍。

二、专利权的内容和限制

1.印度尼西亚

印度尼西亚专利法第16条对专利权人的权利和义务进行了规定:

(1)专利权人享有独占实施其专利和禁止他人未经同意实施下列行为的权利:

a. 对于产品专利:制造、使用、销售、进口、出租、分销、或者使专利产品可以用于销售、出租和分销;

b. 对于方法专利:利用获得专利的生产方法去制造产品,从事a项所述的行为。

(2)对于方法专利,禁止他人未经同意实施第(1)款所述的进口,仅适用于使用相关方法专利而制造的进口产品。

(3)为教学、研究、试验或者分析而使用专利的行为,只要不损害专利权人的正常利益,则不适用第(1)款、第(2)款的规定。

向印度尼西亚进口保护的专利方法所制造的产品的,如该产品是在印度尼西亚境内利用专利方法所制造,则该方法的专利权人可对所述进口产品提起诉讼。

2.菲律宾

菲律宾专利法赋予专利权人以下排他性权利:

(1)专利主题是产品的,限制、禁止和阻止未经授权的他人或组织制造、使用、许诺销售、销售或进口该产品;

(2)专利主题是方法的,限制、阻止或禁止未经授权的他人或组织使用该方法,或者制造、经营、使用、销售或许诺销售、或进口直接或间接由该方法获得的产品;

同时也对专利权进行了限制,如果存在如下情形,专利权人无权阻止第三方未经授权实施排他性权利所禁止的相关行为:

(1)使用由产品所有人投放到菲律宾市场中的专利产品,或者经其明确同意,在该产品投入到上述市场中后使用;

(2)个人出于非商业目的或不构成商业规模的行为,如果该行为不会显著危害专利权人的经济利益;

(3)仅为对专利发明进行试验的目的而实施的包含制造或使用的行为;

(4)在药店或者由药剂师针对单个病例,包含根据处方配制药品在内的行为。

(5)该发明使用在其他国家的任何临时或偶然过境的船只、航空器或者陆地车辆,如果该发明只为船只、航空器或者陆地车辆的自身需要,而并非出于在菲律宾制造并销售的目的。

3.新加坡

根据新加坡专利法的规定,注册的专利权人享有专有权,禁止任何人在新加坡对专利发明实施任何下面的行为:

(1)如果该发明是一件产品,制造,销售,允诺销售,使用或进口该专利产品,不论是否为了销售而贮存该产品;

(2)如果该发明是一项方法,使用该方法或在知晓的情况下允诺在新加坡使用该方法,或者对一个理性人来说,在这样的情况下,即没有专利权人的许可而使用该方法, 很明显的会侵犯专利权;

(3)如果发明是一些方法,销售,允诺销售,使用或进口任何由该方法直接获得的产品或者不论是否为了销售而贮存该产品。

是否构成侵权取决于将被控侵权的产品或方法和权利要求进行比较。以下的比较方法在 Genelabs Diagnostics Pte Ltd v Institut Pasteur & anor. [2001] 1 SLR 121一案中已经得到了上诉法院的认可:

(1)变化是否对发明的作用方法产生实质性的影响?如果是,该变化就在权利要求之外。如果不是,那么

(2)这(也就是,该变化没有实质性的影响)在专利公开之日,对该技术领域的技术熟练的读者来说是否是明显的。如果不是,该变化就在权利之外。 如果是,那么

(3)该领域技术熟练的读者是否仍然可以从权利要求中了解到,该专利权人的意思是,与原始方法严格相符是该发明的核心要求。如果是,该变化就在权利要求之外。

在侵权之诉中法院可以判决采取的救济措施有发布禁令,根据权利人的损失或侵权人的所得给予赔偿,上交或销毁侵犯注册专利权的物品,以及宣布专利有效并受到了侵害。

根据新加坡法律,不构成侵犯专利权的行为包括:

(1)私下地且是非商业性地使用;

(2)为实验目的而做出与专利发明的客体有关的行为;和

(3)根据医生或牙医的处方,为个人临时性地准备药物或制造此种药物。

4.马来西亚

依据马来西亚专利法,专利权人拥有如下权利:

(1)实施专利发明;

(2)转让或移转专利;

(3)签订许可合同。

专利发明的实施是指如下与专利有关的行为:

(1)对于产品专利:

(i)制造、进口、许诺销售、销售或使用该产品;

(ii)为了销售、许诺销售或使用的目的而储存该产品;

(2)对于方法专利:

(i)使用该方法;

(ii)对于依靠专利方法直接获得的产品,实施(a)所述的行为。

如果是一项制造产品的方法专利,如果同样的产品是由专利所有人或专利权被许可人之外的人生产制造的,除非有相反证明,否则该产品被视为是由该专利方法获得的。

马来西亚专利法对于专利权进行了如下限制,以下情形不属于专利侵权:

(1)专利权仅延伸至为工业、商业目的的有关行为,特别是不适用于仅为科学研究目的的行为。而且,专利权不延伸至仅仅为了向规范药品生产、使用、许诺销售和销售的有关部门合理相关地开发和提供信息而制造、使用、许诺销售或销售专利产品的行为;

(2)专利权在专利所有人或被赋予权利的人将产品投放市场后穷竭;

(3)专利权不延伸至临时经过马来西亚境内的外国船只、飞机、飞行器或陆地交通工具等;

(4)专利权保护期限不得延长。

5.泰国

泰国专利法规定,除专利权人之外,任何人不得享有以下权利:

(1)专利主题是产品的,生产、使用、销售、为销售目的而占有以及许诺销售或进口专利产品的权利;

(2)专利主题是方法的,使用专利方法的权利,以及生产、使用、销售、为销售目的而占有以及许诺销售或进口采用专利方法生产的产品的权利。

但是下列行为不被视为专利侵权:

(1)为学习、研究、实验或分析目的的任何行为,只要该行为与正常的专利实施不存在不合理的冲突并且不会给专利权人合法权益造成损害;

(2)如果生产者或使用者善意而且不知道或没有合理理由应当知道该专利申请,在专利申请日前,专利产品已经在泰国生产或已经在泰国准备好使用专利方法的设备的;

(3)由执业医生或职业药剂师根据医生处方而进行的药物组合,包括有关这类药物产品的任何行为;

(4)有关药物注册申请的任何行为,申请人欲在专利权期届满后生产、配销或进口专利药物产品的;

(5)泰国加入的有关专利保护的国际条约或公约的成员国船舶临时或偶然进入泰国领海,为该船舶自身需要而在该船舶上或该船舶的附属物上使用构成专利主题的设备;

(6)泰国加入的有关专利保护的国际条约或公约的成员国航空器或陆上交通工具临时或偶然进入泰国,在该航空器或陆上交通工具的结构或其附属物上使用构成专利主题的设备;

(7)使用、销售、为销售目的而占有、许诺销售或进口经专利权人授权或同意而生产或售出的专利产品。

6.越南

越南专利法第123条规定权利人对发明专利的使用包括:

(1)制造被保护的产品

(2)运用被保护的方法

(3)使用被保护的产品,或者运用被保护的方法生产产品

(4)传播、宣传、许诺、为销售而储存上述产品

(5)进口上述产品

第7条对知识产权权的限制进行了规定,要求权利人仅在法律保护允许的范围内享有权利。另外,对知识产权的利用不能损害国家利益、公共利益、法定权益以及其他个人或组织的利益,并不违反本国其他法律的规定。出于军事防御、国家安全、人民生计和其他确保国家和社会利益的需要,国家可以禁止或者限制权利人对知识产权的利用,或者命令权利人在特定时间内许可其他个人或组织使用其知识产权。

三、专利权保护

1.印度尼西亚

印度尼西亚的知识产权总署是该国的专利管理机关。对申请人对于授权决定不服的,可以向专利申诉委员会进行申诉。如果被授予专利的人不是有权获得专利的人,有权的一方可以向商事法院起诉。专利权人可以就专利侵权向商事法院起诉;商事法院的诉讼判决应当在决定作出后14天内送交知识产权总署,并记录和公告。

在方法专利侵权诉讼中,有下述情形的,应当由被告方承担产品不是利用所涉方法生产的举证责任:

(1)依照方法专利制造的产品构成新产品;

(2)产品有可能是依照方法专利获得,并且尽管经过足够的努力,专利权人仍不能确定被告使用何种方法制造了产品。

出现下列情况是,法院可以作出类似于美国临时禁令制度的临时决定:

(1)防止继续侵害专利和专利的相关权利,特别是防止被控侵犯专利和专利相关权利的产品进入商业渠道,包括进口;

(2)为防止证据的灭失,保管与侵害专利和专利相关权利有关的证据;

(3)要求可能受侵害的一方提供其为专利和专利相关权利的真正所有人,且该权利正在受到侵害的证据。

印度尼西亚授权专利的数量由2003年的3325件上升至2012年的7026件。

2.菲律宾

如果一个人因未经本人同意或在被欺骗的情况下被剥夺专利权,并被法院终审判决或裁定认定其为真实发明人时,法院应当判决其取代现专利权人,或者由真正的发明人选择,撤销该专利权并赔偿其实际损失和根据有关情况赔偿其他损失。法院应当向知识产权局提供本法第67条和68条所述判决或裁定的一份副本,知识产权局应当在判决或裁定为终局判决或裁定之日起三个月内将其在知识产权局公报上公布,并记录于登记簿。对专利权人救济的诉讼时效为专利申请公开值日起一年。

在专利侵权的民事诉讼方面,菲律宾规定如下:

(1)未经专利权人授权,制造、使用、许诺销售、销售、或者进口专利产品或者直接或者间接由专利方法制造的产品,或者使用专利方法,构成专利侵权。

(2)任何专利权人,或者拥有该专利发明相关权利、利益的任何人在权利受到侵犯时,都可以向有管辖权的法院提起民事诉讼,从侵权人处获得因侵权遭受的损失、律师费和其他诉讼费用,以及获得禁令来保护专利权。

(3)如果损害赔偿并不充分,或者不能通过合理确定的事实来认定,法院可以通过给予相当于合理的许可使用费的方式来补偿损失。

(4)法院可以根据案件的具体情况,判决超过实际损失的赔偿金,但不得超过实际损失的三倍。

(5)法院可以依职权判决,将侵权物品、原材料和主要用于侵权的工具排除出商业渠道,或者予以销毁并不得给与补偿。

(6)主动引诱侵犯专利权或者向侵权人提供专利产品的组成成分或者提供专用于专利方法的无其他实质性的非侵权用途产品的人,应当作为共同侵权人,与侵权人共同或分别承担责任。

另外,任何具有菲律宾所加入国际公约的其他成员国国籍,或者在这些国家居住的人,都可以根据对等原则享有菲律宾专利法的保护。满足这些条件,并且在菲律宾境内没有从事经营的外国人或者法人,根据本法被授予或者通过转让获得专利权的,也可以提起侵权诉讼,无论其是否根据现有法律被许可在菲律宾内开展业务。

菲律宾专利法对于反复侵权规定了刑事责任。在法院判决侵权人侵权之后,如果侵权人或纵容其反复从事侵权行为的人,在对要求赔偿的民事诉讼不产生影响的情况下,侵权人及纵容者被宣布有罪的,应当承担刑事责任。法院可以判决其监禁6个月至3年,和/或判处十万至三十万的菲律宾比索的罚金。其中刑事诉讼应当从犯罪之日起3年内提起。

3.新加坡

新加坡专利法首次发布于1994年,并于1995年5月23日生效,在2002、2005、2008、2012年分别进行了修订。2002年简化专利管理,强化专利法律体制;2005年全面修改知识产权法,延长专利保护期,强制许可和政府使用规划更加严格。2012年5月14日,新加坡专利法的修正案舍弃现有的授权其他国家专利局进行检索和审查的外包体制,着手提升专利检索和审查能力,将建立起“世界级”的检索和审查。2014年2月11日,新加坡专利法的修正案再次做出修改,2014年2月14日生效。除了专利法之外,新加坡还有专利法实施细则,对于专利局的专门立法,以及专门规定药品专利申请中未披露数据保护的法规。在1995年新加坡专利法生效之前,新加坡的专利法实质上隶属于英国的1977年专利法。在这一旧的体制下,任何人如果希望就其发明在新加坡获得专利保护,必须先将其发明在英国申请并获得专利,然后再将该英国专利在新加坡进行注册。尽管原来的新加坡“英国专利注册法”已经废止,但是由于新加坡专利法在很大程度上是以英国1977年专利法为蓝本,因而英国专利法在新加坡仍然具有十分重要的地位,法院对新加坡专利法的有关规定进行解释时,经常援引英国的案例。[19]

2009年7月,新加坡与世界知识产权组织签订协议,决定在新加坡设立世界知识产权组织仲裁与调解中心办事处,这是世界知识产权组织仲裁与调解中心在亚太地区设立的第一家办事处。

2014年4月1日,新加坡知识产权局(IPOS)与世界知识产权组织仲裁调解中心(WIPO AMC)合作,为国家知识产权局受理的专利争端提出一个新的解决方案,诸如发明权或所有权争议或专利撤销等争端,通常都涉及复杂的技术或科学问题,过去是由专利注册官负责对受理的专利诉讼中所有相关争议问题做出裁断,新方案允许当事各方将争议提交给他们挑选的一位专家来进行评估,主要面向信息技术、电讯、制药、工程和生命科学等领域。

4.马来西亚

依据马来西亚专利法,专利所有人有权就他人的侵权行为,或者就他人即将可能发生的侵权行为,又称即发侵权行为提起诉讼。专利侵权诉讼的时效为行为发生之日起五年。

马来西亚专利法第十三章还规定了几种犯罪行为,包括伪造专利登记簿、虚假陈述未获得授权的专利或说明、不具备专利代理资格而冒充专利代理人和公司犯罪等。

5.泰国

泰国设国家专利委员会进行专利管理,由商务部副部长担任主席,委员会包括不超过十二名的有资格的委员。这些委员由内阁任命,来自于科学、工程、工业、工业设计、农业、制药业、经济学和法律领域。其中至少应当有六名有资格的委员是来自于私营部门。

6.越南

根据越南知识产权法的规定,各级法院、调查局、市场管理办公室、海关办公室、警察机关和人民委员会都负有处理知识产权侵权行为的职责。[20]处理知识产权侵权案件,依不同情形分别适用民事侵权责任、行政处罚和刑事制裁。民事责任的承担方式包括停止侵权、公开道歉、支付损害赔偿金等。在民事侵权诉讼过程中,原告可以申请法院采取紧急强制措施,没收、查封涉嫌侵权的货物。如果侵权行为给消费者和社会造成损害,或者侵权人在街道权利人书面通知后仍然不停止侵权行为的,可以给予行政处罚,方式包括警告和罚款。如果侵权行为构成犯罪的,应依法承担刑事责任。

根据越南知识产权法,国家知识产权管理的主要负责部门是科学与技术部,并负责与文化信息部和农业与农村发展部相协调。文化信息部主要负责著作权及邻接权的管理;农业与农村发展部主要负责植物品种保护的管理。科学与技术部下设国家工业产权办公室,主要对发明专利、实用新型、外观设计和商标进行管理。

四、外观设计保护

1.印度尼西亚

印尼于2000年单独立法对工业品外观设计进行保护。依该法开篇所述,除了满足TRIPS协议的要求之外,工业品外观设计的单独立法,也是为了“促进在国内和国际贸易中竞争的产业的发展”[21],而且“作为工业品外观设计发展资源的印度尼西亚文化和民族多样性也刺激了”[22]该法的诞生。可见,该法的一个主要目的,是为了激励印尼传统文化和工艺品的发展和国际竞争力。

印尼工业品外观设计法规定,““工业品外观设计”是指在以三维或者二维形式体现的形状,构造,线条的组成或者颜色的组成,或者线条和颜色,或者前述内容的结合上的,富有美感的,能够以三维或者二维的模式实现,并且能应用于生产产品、货物或者工业品和手工艺品的创造。”[23] 对比中国专利法对外观设计的定义,“外观设计,是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计”,印尼对外观设计的定义对“工业应用”进行了一定列举,尤其将运用于“手工艺品”生产的创造也包括在内,体现了鼓励民族工业发展的意图。

在审查标准的规定上,印尼的规定较为简单,即“如果在申请日没有任何相同的工业品外观设计在先公开,则工业品外观设计被认为是新的。”公开的判断依然采用“绝对”标准,即在印尼国内或国外的公开都视为公开。外观设计的保护时间为自申请日起10年。

印度尼西亚注册工业外观设计的数量由2003年的3154件上升至2012年的4579件。

2.马来西亚

马来西亚对于工业品外观设计进行了单独立法。1996年第一部工业品外观设计法(Malaysian Industrial Designs Act of 1996;简称IDA96)出台,1999年9月1日起施行,并于2000、2002、2013年以修正案形式进行了修订,于1999年发布实施细则,2013年进行了修改。

在IDA96实施以前,马来西亚并无专门法保护外观设计。申请人如欲在马来西亚寻求外观设计的保护,只能通过向英国专利局申请注册外观设计,再将该外观设计延用于马来西亚。

随着IDA96的实施,下列关于以英国外观设计延用于马来西亚的法条也将被撤销:

(1)UK Designs (Protection) Act, 1949 for West Malaysia;

(2)UK Designs (Protection) Ordinance for Sabah;

(3)Designs (UK) Ordinance for Sarawak

IDA96实施前(即1999年9月1日前)已经依英国1949年外观设计登记法(UK Registered Designs Act 1949,简称RDA)在英国提出申请,且直至IDA96实施日(即1999年9月1日)仍处于审查状态,申请人必须于2000年8月31日前向马来西亚当局提出注册申请,可主张该英国案之申请日为优先权日。若申请人在该期限内未向马来西亚当局提出注册申请,即使该外观设计于英国获准亦无法延用旧法将外观设计权延展至马来西亚。在IDA96实施前即已在英国取得的外观设计权,仍可依旧法于马来西亚拥有最长25年的保护期(依据英国1949年外观设计登记法完成注册登记的英国外观设计,最长保护期为15年;依据英国《1988年版权、外观设计和专利法》而修改的1949年外观设计登记法完成注册登记的英国外观设计,最长的保护年限为25年)。

工业品外观设计法规定,“工业品外观设计”指通过工业方法或者手段应用于物品的形状、构造、图案或者装饰,并且在完成的物品中形成通过视觉感知和判断的特征,但不包括:

(1)制造的方法或者原理。

(2)以下物品的形状或者构造特征:

(i)仅由物品的功能唯一确定的;

(ii)由另一件物品的外观所决定,且该物品被外观设计创作者用于与之组成一个完整的部件。

对于工业品外观设计的授权强调新颖性原则,并采用国内公开的标准来进行新颖性判断。违反公共秩序或者社会公德的外观设计不能注册。

2012年,共有857名马来西亚人提交了外观设计申请,比前一年多出15%。

3.菲律宾

菲律宾于1997年颁布知识产权法典,并在1998年生效施行。知识产权法典的第二部分即专利法,统一对发明、实用新型、外观设计和集成电路布图设计的保护进行了规定。1998年,根据法典的规定,菲律宾知识产权局分别颁布了《关于发明的实施细则》和《关于实用新型及外观设计的实施细则》。对专利保护的规定主要集中在专利法典第二部分的20条到107条,作为小专利的实用新型规定在108条到111条,外观设计在112到120条。

如果一项发明是新的且具有工业适用性,则可以注册为实用新型。[24]在申请日后的第七年底,实用新型就会过期,并且没有任何更新的可能性。[25]

只有新的或原创的外观设计才能受到专利法的保护。[26]出于技术或者功能考虑以获得技术结果,或者违法社会秩序、对健康和道德不利的外观设计不受保护。

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