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俄罗斯知识产权环境研究报告

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第六节 著作权相关法律的修改 返回

一、音像制品生产许可证

2006年俄罗斯政府通过了发放音像制品生产许可证的新办法,规定今后取得翻录许可证的前提是拥有必需的生产设备,此外,要对每张制作完成的电影或音乐光盘进行登记并检查,并应在其内外侧打上发行公司的名称和许可证号,这些工作均应由具体的主管人员负责。此后如果再有未注册的唱片出现则将被视为盗版。为了获取许可证,申请人需要出具“遵守著作权及邻接权”的证明文件,尤其要出具其购买音乐和影片复制权的合同,或者由著作权集体管理机构发放的许可证。

俄罗斯音像制品许可证拥有者及合法拷贝者的名单都将在俄罗斯内政部网站上公布。

二、刑法修正案

1993年俄罗斯对刑法进行了修正,规定生产、运输和保存成批盗版音像制品将构成刑事犯罪。而此前的俄罗斯刑法只能对销售盗版制品的行为提起刑事诉讼。

三、制定反网络盗版法(2013)

俄罗斯的互联网盗版问题,曾引起国际范围的批评和关注[1],为履行其知识产权保护和执行措施的国际承诺,2013年7月,普京总统签署了关于保护网络知识产权的第187号联邦法律,该法律在2013年8月1日生效。该法律对多项现行法律进行了修订,旨在保护影视作品的专属权,防止互联网环境下的侵权。

(一)限制访问侵权内容。

根据修订后的程序法,莫斯科法院将拥有排他管辖权,负责作为一审法院审理网络环境中的影视作品侵权案件(俄罗斯民事诉讼法典第26条第3段)。

根据当事人申请,莫斯科市法院可裁定在申请人提起诉讼前发布禁止令,限制访问侵权影视内容。在莫斯科市法院签发临时禁令后,权利人即可向传媒监管机构[2]申请采取措施限制对争议的视频内容的访问。

传媒监管机构必须在三天内查明提供相关视频内容的网络服务提供商,并以电子方式用俄语和英语向主机服务提供商发出侵权通知,通知中包括影视作品名称、其创作者、权利人、域名以及可以识别侵权网址的IP地址。

主机服务提供商收到此通知后,应在一天内通知信息源的拥有者(某个网站),并要求其立即将非法传播的内容下线,和/或采取措施限制对相关内容的访问。

收到上述通知后一个工作日内,信息资源的拥有者应当限制侵权通知中所提及信息资源的接入和使用(注意,该法律中使用的是“限制访问”,而不是予以完全阻止)。

如果主机服务提供商和信息源拥有者均未能采取上述措施,信息服务提供者将被通知和要求限制访问其网站。

在法院延误了撤销临时禁令的情况下,主管机关通知主机和信息服务提供商在三个工作日内撤销访问限制措施。

(二)信息媒介和ISP的责任

本次法律修正案引入了一个新的法律术语“信息媒介”,并规定了互联网服务提供商的责任。

根据修正案新加入的《俄罗斯民法典》第1253.1条,“信息媒介”是指:

(1)通过信息网络传输信息的人;

(2)为内容或信息存储提供协助使该内容或信息可通过信息网络被获得的人;以及

(3)为访问上述网络上的内容提供协助的人。

根据这个新的立法,如果信息媒介被证实有过错,应对著作权侵权行为承担责任,但也规定了某些例外。

可以作为信息媒介免责抗辩的理由,根据信息媒介是否已在网络上实际传输或协助传播了侵权的内容而不同,在前一种情况下,信息媒介如符合以下条件可免于承担责任:

(1)内容的传输并非由其发起,并且其也没有确定内容的接收者;

(2)在提供服务时,除为传输所进行的必要技术处理外,其没有对内容进行修改;

(3)其不知道也非应当知道内容传输者对内容的使用是非法的。

对于那些为在网络上传播内容提供协助的信息媒介来说,其免于承担责任的条件是:

(1)其不知道也非应当知道内容传输者人对内容的使用是非法的;

(2)在收到权利人指明了网站网页和/或IP地址的通知后,立即采取必要和充分的措施停止对知识产权侵犯。

可以看出,在制定“安全港”条款时,俄罗斯立法机构借鉴了《美国千禧年数字版权法案》[3]的某些条款,同时也与中国有关互联网著作权保护的相关法律规定类似。

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