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主要国家(美日韩)海关知识产权保护研究

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第二节 韩国涉及知识产权管理和保护的机构 返回

除了海关,韩国知识产权管理和保护所涉及的行政部门有特许厅(专利、商标及新知识产权)、文化观光部(版权)、信息通信部(计算机软件)及其下设的各类审议调解委员会和特许厅下设的专利审判院等。

一、韩国特许厅

韩国政府于1949年5月23日设立专利局,隶属韩国商工部管辖。1976年韩国《政府组织法》修订后,于1977年3月12日改专利局为特许厅,隶属韩国产业资源部,是韩国管辖专利、商标等知识产权的最重要的行政机构。特许厅下辖布图设计审议调停委员会、知识产权审判所等专门处理知识产权业务的职能部门。

韩国知识产权审判所是为解决产业财产权(专利、实用新案、外观设计专利、商标等)的发生、变更、消灭及效力范围相关纠纷而设置的专门审判机构。而一般法院审理的专利侵权诉讼是与产业财产权相关的禁止侵权、损害赔偿等问题。知识产权裁判所审理案件,职权是全面审查。不但审理当事人的诉讼请求和证据,当事人没有讨论的问题也要审查,审查和依职权检索证据也不需要通知当事人。根据韩国《专利法》的规定,对知识产权裁判所裁决不服者,可继续诉至专利法院和最高法院,在专利审判方面,知识产权裁判所实质上担当了一审法院的角色。

二、韩国文化观光部

文化观光部下属的文化政策局下设版权科,主管与著作权相关的知识产权保护业务。版权科主要职能包括:制定、调整、促进关于版权政策的综合计划;处理版权许可、登记业务,防止及查处侵害版权行为;保护在线音乐版权,处理与版权相关民怨纠纷;遵守国际版权公约,加强与WIPO、WTO、OECD等国际机构的信息交流;举办保护版权知识讲座,宣传《著作权法》及相关制度;指导、监督著作权审议调停委员会业务,对著作权委托管理团体进行指导和监督,加强相关法制研究。

著作权审议调停委员会隶属于文化观光部,该委员会于1987年7月1日依据《著作权法》设立,是韩国对版权业务进行实质性管理的主要机构。该委员会主要职能为审议、登记版权以及调停版权有关纠纷。

三、信息通信部

该部依据《计算机软件保护法》设立“计算机软件审议调解委员会”,保护软件知识产权。该委员会主要职能为审议计算机软件著作权及与软件相关事项,处理相关纠纷。

2002年,韩国信通部在韩国互联网信息中心下设“域名纠纷调解委员会”,专门负责与国家互联网域名(.kr)相关纠纷的调解。

随着电子商务的迅速发展,在互联网上盗用他人商标、版权等侵权行为不断出现。为此,韩国信通部设立了“信息通信伦理委员会”,以保证互联网域名公正、合法的使用。

四、产业资源部贸易委员会

韩国产业资源部贸易委员会于1987年7月根据韩国《对外贸易法》设立,主要职能包括:运营产业损害救济制度、不公正贸易行为调查制度以及产业竞争力调查相关业务等,其中,不公正贸易行为调查制度包括知识产权保护相关内容。

五、司法部门

韩国的法院体系由最高法院、高级法院、地方法院等3级组成。根据专业领域判决的重要性特设了专利法院、行政法院。审判采取3审制度,专业领域和特殊领域另有规定。韩国法院受理的与知识产权有关的诉讼类型主要包括复审撤销诉讼,行政诉讼,民事诉讼,刑事诉讼。[1]其中,知识产权侵权案件由韩国各地区法院管辖,上诉案件由各地区法院的上级高等法院管辖。2016年1月1日,韩国《民事诉讼法》和《法院组织法》修正案生效,韩国部分知识产权侵权案件将进行统一管辖。具体而言,涉及专利、商标、实用新型、外观设计、植物新品种侵权的一审案件须在韩国5个地方法院——即首尔中央地方法院、大田、大邱、釜山和光州地方法院提起;其中,首尔中央地方法院实行双重管辖,即首尔市之外的上述侵权案件既可以在相应的上述地方法院提起,也可以在首尔中央地方法院提起;位于大田市的韩国专利法院对上述5个地方法院受理的知识产权案件拥有排他的上诉管辖权。这与国际上由专门法院审理知识产权诉讼的趋势是一致的,这样,法院就能做出更加高效、专业和统一的知识产权判决,在韩国进行知识产权保护和辩护也需更加具有战略性。

需注意的是,不服韩国特许厅有关专利授权、无效的行政决定,受理上诉的法院并非韩国行政法院,而是韩国的专利法院。

韩国专利法院法院级别上属于高等法院,专门审理不服知识产权审判所决定的专利、实用新型、外观设计和商标的上诉案件。 韩国专利法院的诉讼,在确定原告、被告方面分为双方案件(inter-parte case)和单方案件(ex-parte case)。在审理当中,有当事人的,以对方当事人为被告。没有当事人的,以知识产权局局长为被告。韩国专利法院对于知识产权裁判所的决定,只能维持或者撤销,而不能改判。

专利法院不管辖知识产权侵权案件,侵权案件由韩国各地区法院管辖,专利法院也不受理专利侵权案件的上诉案件,这些上诉案件由各地区法院的上级高等法院管辖。


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