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主要国别知识产权法规汇编及涉华案例库

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第一节 欧洲知识产权保护的历史 返回

欧洲是世界知识产权保护的发源地。远在17世纪,伴随着资本主义经济的发展,新的财产形式不断出现,财产的范围不断扩大,在当时的欧洲出现了公司这种企业组织形式,从而产生了股权、商号权这样的财产权。为进一步明确这些无形财产的所有权,英国于1623年颁布了《垄断权条例》、1709年制定了《安娜女王法令》,法国于1857年颁布实施了《关于以使用原则不审查原则为内容的制造标识和商标的法律》,这些是世界上最早的专利法、著作权法和商标法,标志着专利发明、著作、商标等无形财富具有了法律上财产的意义,知识产权由此产生。它们对后来资本主义各国的知识产权立法产生了重要影响。

一、欧洲知识产权保护发展历程

欧洲的知识产权保护的发展历史大致可以分为三个阶段:第一,1623年至19世纪末,各国的知识产权法普遍规定,知识产权的确认或保护只适用本国法,其空间效力仅仅限于本国境内;第二,19世纪末至20世纪70年代,资本主义进入垄断阶段,伴随着国际商业贸易不断扩大,知识产品的国际市场日渐形成和发展起来,这样知识产权的地域性限制与技术和知识的国际性要求出现了矛盾,知识产权的保护不断步入国际化轨道;第三,20世纪70年代起,伴随着欧洲经济贸易一体化进程的加快,欧洲各国的知识产权保护也出现了一体化的趋势。

二、欧洲知识产权保护发展历程的特点

(一)不断追求合法保护和合理限制的平衡

知识产权一定意义上是一种垄断权,我们可以从世界上第一部知识产权保护法——1623年英国颁布的《垄断权条例》的名称中就可以看出。因此,欧洲的知识产权保护发展充斥着加强知识产权保护和反对垄断之间的论战和斗争。

在欧洲知识产权保护的起步阶段,各国尽管强调垄断权,但却是有限垄断。许多国家的法律将食品、医药和化学等领域产品的专利保护限制为仅对其制造方法的保护,甚至排除在专利保护之外。如在1623年英国颁布的《垄断权条例》中,对专利保护的对象、发明者、权利适用地域范围、专利权期限(14年)均做了一定的限制。即使是专利大国瑞士在19世纪80年代也曾一度排斥知识产权保护法,但迫于德国的压力,瑞士最终制定了专利法,却规定了多种排除和防范措施,包括强制实施和强制许可,化学品和纺织品染色被排除在专利保护之外。由此也引起了很大的争议,1850年至1875年,欧洲学术界和政治界曾经引发了一场专利制度是破坏自由贸易原则还是激励发明的辩论。

直到1883年《保护工业产权巴黎公约》、1886年《保护文学艺术作品伯尔尼公约》、1891年《商标国际注册马德里协定》等国际条约的形成,表明了知识产权的保护开始步入国际化轨道,知识产权保护制度开始显示出明显的国际趋势。但即使订立了上述公约,其规则也表现出了相当的弹性。如在《保护工业产权巴黎公约》中允许各国将某些技术领域排除在专利保护之外,可以各自决定专利保护的期限,还允许各国撤销专利和强制许可,以弥补对权利的滥用。

今天的欧盟也同样面临这个问题:是自由贸易,还是地域保护?在欧盟范围内,如果各国严格遵守知识产权的地域性,对知识产权实行地域保护,将对欧盟一直倡导的自由贸易产生极大的障碍和冲击。

(二)国家地域保护向一体化联合保护发展

随着国际商品贸易不断扩大和知识产品国际市场的形成和发展,知识产权的地域性限制与技术和知识的国际性要求之间出现了矛盾,知识产权的国际化问题提上了日程。

1883年3月20日在巴黎签订了《保护工业产权巴黎公约》,有11个国家签字,形成“巴黎联盟”。1886年9月由英、法、德、意等十国发起,在瑞士的伯尔尼举行了世界上第一次多边著作权会议,签订了《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》,形成“伯尔尼联盟”。1893年两者合并形成了“保护知识产权联合国际局”。1891年4月,法、比等国发起了《商标国际注册马德里协定》作为对《巴黎公约》商标国际保护的必要补充。

二战后,科技革命蓬勃发展,出现了电子计算机、微电子技术、宇航技术、激光技术、新能源新材料、生物科学等各种新科学领域,各类发明大量涌现,专利申请迅猛增长。为了适应新的要求,1949年英国率先对原专利法做了重大修改,20世纪60-70年代欧洲各国纷纷通过新专利法。1967年7月“保护知识产权联合国际局”通过了“建立世界知识产权组织公约”。1973年西欧十四国在慕尼黑签订了欧洲专利条约,1977年生效,并成立欧洲专利局。

在欧盟,知识产权领域的协调和统一已经达到了一个相当高的水平,若干知识产权法规的制定已经形成了一个统一的“欧洲”权利制度。但总体来讲,对知识产权的保护是由各国通过国内法来调整的,欧共体有关知识产权的立法主要是协调知识产权法与反垄断之间的冲突,在对知识产权权利人保护的同时,维护自由竞争环境,从而在知识产权保护与建立统一市场之间寻找一个平衡点。在具体实践中体现为法规调整下的各国相互协调和联合行动。如,欧洲理事会1999年1月25日通过241/1999号条例,进一步加强了欧盟的知识产权边境保护;欧洲议会2004年3月9日启动快速程序,通过联合打击造假和盗版行为的法律。

(三)本地区经济利益决定知识产权保护的重点

知识产权发展是紧随着各国经济发展而变化的。欧洲的知识产权保护重点也是更多取决于各个阶段欧洲乃至世界经济贸易发展状况。

在知识产权保护制度之初,知识产权法规更多是保护工业产品,工业专利和版权是保护的重点;随着国际商品贸易的进一步发展,著作权和商标权也成为各国关注的对象,尤其是在美国建国后的一个世纪中对欧洲版权的侵犯,使欧洲知识产权保护的重点发生了变化。20世纪80年代后,面对信息和生物技术为代表的知识经济的大发展,欧洲也开始更多强调对电子商务等网络技术的知识产权保护。

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